Escrito por el Observatorio Metropolitano y publicado en mayo de 2014, La Apuesta Municipalista es una obra sencilla en sus formas e interesante en sus contenidos. Las ideas de una estructura radical de cambio social asentada sobre unos municipios controlados de modo democrático de verdad, sobre mareas de ciudadanos movilizados e interesados en el autogobierno encuentran en este libro una buena guía y una plasmación detallada. Escrito antes del auge de Podemos, o la aparición de las Mareas, Ada Colau o Manuela Carmena, las ideas de este libro sin embargo explican perfectamente los conflictos y situaciones a los que todos esos movimientos y grupos se enfrentan ahora y se enfrentarán en el futuro.
Tras un detallado recorrido histórico en torno a cómo se construyen los municipios en la España del siglo XVIII, llega a los movimientos sociales del XX y las paradojas que estos plantean a la hora de conseguir llevar adelante su plan. ¿es mejor seguir como movimientos sociales o establecerse como partidos para lograr el control de las instituciones políticas y traer el cambio desde allí? Paradojas irresolutas en la historia, sin duda, donde los movimientos se han encontrado atrapados una vez y otra… y, de nuevo, hoy estamos en esa misma encrucijada, con el encuentro por un lado del 15-M, la PAH, etc. y de otro Podemos, Ahora Madrid, etc.
Después del recorrido histórico que tan bien sitúa el terreno de juego del resto del libro, lo que se encuentra en sus páginas es un profundo análisis sobre cómo construir una verdadera democracia participativa de ámbito local. Esta parte de la crítica al modelo tradicional de municipios que hemos construido en la democracia española, basados en el caciquismo y las redes clientelares de los partidos políticos, el abuso de la construcción como mecanismo de atracción de inversión en un mundo neoliberal fuertemente basado en un mercado financiero global, etc.
Pero no sólo plantea la crítica al pasado, sino que establece la ruta para llegar a un mundo diferente, por medio de un fortalecimiento de las medidas de democracia directa, la participación ciudadana en la política, el aumento de la transparencia, el retorno de los servicios sociales a gestión pública y no privada, etc.
Y, junto a ello, analiza también los retos que plantea la ley institucional; los problemas que supone el reparto del poder entre el gobierno estatal, el autonómico, el provincial, el municipal y sub-municipal; las dificultades en la inserción en una economía financiarizada y globalizada; los choques entre partidos tradicionales y sus redes clientelares y nuevas formas de hacer política; la problemática de actuar localmente sobre problemas de alcance más amplio…
Todos estos conflictos y paradojas se exponen con detalle, analizando desde una perspectiva completa y crítica las opciones que ofrece un municipalismo renovado y los retos a los que se enfrenta. El resultado es un libro, así, que resulta muy interesante para entender el momento político actual y, a la vez, para planear y entender el que viene en el futuro cercano.
Costán Sequeiros Bruna
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